人们普遍认为，普京向乌克兰发起的“特别军事行动”不仅仅是为了获取东乌四个州的控制权。这一预期在6月20日被进一步证实，普京在圣彼得堡国际经济论坛上的一次震撼性讲话中宣称：“俄罗斯人民与乌克兰人民是同一个民族。从这个角度来看，整个乌克兰实际上也应被视为俄罗斯的一部分。”他的言论引发了广泛的关注和讨论。
除了发表这一引发争议的“全乌宣言”外，普京还引用了一条古老的俄罗斯法律，强调：“俄罗斯士兵踏上的每一寸土地，都是属于俄罗斯的新领土。”这一系列声明清晰地表达了俄罗斯的立场，首次明确表示俄罗斯只接受依据军事前线的停火条件，其最终目标是将乌克兰完全并入俄罗斯版图。
普京的言论传达了三个重要的战略信号。首先，他试图重构历史叙事，把俄乌战争重新定性为“民族统一战争”，以此为全面占领提供合法依据；其次，他暗示军事行动的目标是俄军将继续推进，甚至可能完全控制整个乌克兰；最后，他通过施加外交压力，要求乌克兰承认俄军目前取得的战果为“既成事实”。
展开剩余66%普京对于乌克兰主权的这种颠覆性定义并非一时兴起，而是经过深思熟虑的结果。他提到基辅罗斯的共同起源，强调俄乌血统的相似性。他还声称，1991年乌克兰独立的宣言已经承诺“保持中立与无核”，因此在他看来，乌克兰实际上是“背叛了历史使命”。
在普京发表讲话的前一天，俄罗斯国防部宣布在过去一周进行了六次集中打击，声称精准摧毁了乌军的工业设施、防空雷达站以及北约雇佣兵驻地，展示出俄罗斯在军事行动上的持续能力。这种名为“瘫痪式打击”的军事策略，旨在让普京所称的“通过军事手段实现目标”的计划得以发挥最大效益，以便在谈判前尽可能扩大现有控制区域。
普京在接受天空新闻采访时提出了几个停战条件，首先是乌克兰必须承认四个州的公投结果：“赫尔松、扎波罗热、顿涅茨克和卢甘斯克将永远属于俄罗斯”；其次，乌克兰需要接受以俄军实际控制区域为标准划定的永久军事分界线；第三，乌克兰应当解除武装，不得保留任何可能对俄罗斯构成威胁的军队；最后，普京强调需要更换现有的泽连斯基政府，声称泽连斯基的任期已满，因此无权签署任何协议。
显而易见，普京提出的这些条件实际上是在要求乌克兰签署一份变相的投降书。如果乌克兰接受第一条，那么将损失约15%的领土及80%的海岸线；若接受第二条，损失还将更为惨重；接受第三条则意味着乌克兰将自愿放弃国家主权；而第四条则是对乌克兰现政府合法性的直接否定。
同时，令人关注的是，普京在论坛上还发出了关于核武器的威胁，他警告道：“如果乌克兰使用脏弹，那将是他们的最后一个错误，俄罗斯必定将作出强烈反击，这对乌克兰人而言将是一个惨痛的灾难。”
对于普京的这些言论，西方媒体普遍感到震惊和无法接受。在他们看来，普京所宣称的“整个乌克兰都是俄罗斯的”，无疑是在挑战现代国际秩序的底线。如果这种理念继续蔓延，领土完整的原则将被“历史归属论”所取代，而主权平等则将屈从于“以军事力量为基础的真理”。然而，现实是西方国家似乎已经难以阻止俄罗斯的进一步行动。
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